4月23日,中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告(2021-2022)》(以下简称《报告》)。报告采用了新的指标体系系统评估了过去一年我国政府在推进法治政府建设方面所取得的成效与存在的不足,为政府决策部门和社会各界提供权威参考。

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据介绍,新指标评估体系共有11项一级指标,34项二级指标,69项三级指标(观测点)。新指标体系以新《纲要》为依据进行系统调整,实现评估工作与法治政府建设要求的动态匹配:如增加“数字法治政府”一级指标,以评价数字技术在政府治理中的应用与发挥;指标体系更加关注法治政府建设的实质成效,如在“优化营商环境的法治保障”方面不仅关注相关制度与活动是否落实,更关注实质性改革效果;评估更为全面地考察法治政府建设,不仅限于政府内部治理方面,还延伸到对法治社会建设的影响与带动,有利于综合评价法治政府建设取得的整体效果。
报告显示,2021-2022年,法治政府建设水平总体提高,各地通过改革实践和创新举措,在重点领域取得显著进展。如组织领导、行政执法、监督与问责和法治宣传等方面。但法治政府建设仍面临区域间和层级间不平衡的问题,规范权力运行和应对突发事件仍有不足。

为此,《报告》建议进一步推动法治政府建设内涵式发展,完善法治政府建设组织体系,推广运用先进和创新做法,提高行政行为和管理的透明度与可预见性。报告同时强调,加强数字法治政府建设,发挥数字技术在规范政府行权、提供便捷服务和激发社会活力等方面的作用。
数字法治建设是法治政府建设的重要手段与载体,推进法治政府建设必须依托数字法治政府建设,使法治政府建设的内涵与手段得到有机统一。
报告显示,在数字法治政府建设方面政府信息系统建设加快,政府平台提质增效,如政务服务平台和行政执法平台,网络问政建设理想,数据开放平台数量增加。但需要进一步健全数字法治政府建设规划,推进政府信息系统和平台建设规范化与智能化,扩大政府数据开放,加强个人信息保护制度与监管。

图3:数字法治政府指标得分率
《报告》的发布,为各级政府推进法治政府建设提供了参考,有助于推动我国法治政府建设的全面与均衡发展。我司在数字法治建设方面积累了一定的理论与实践经验,曾参与多个城市的数字法治建设,我们欢迎与各级政府、研究院等机构开展深度交流与合作,共同推进法治政府建设,为政府和社会各界提供更好的决策支持与技术服务。
附件:法治政府2021-2022评估指标得分率




