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  • 河南省人民政府关于印发河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)的通知豫政〔2023〕17号各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:现将《河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。河南省人民政府2023年4月26日河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号),深入实施数字化转型战略,进一步加大改革创新力度,着力解决数字政府建设在顶层设计、体制机制、数据融通、应用协同、安全保障等方面存在的突出问题,全面建设高水平数字政府,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,认真落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持和加强党的全面领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,将数字政府建设作为数字强省建设的基础性和先导性工程,以数据为驱动,以应用为牵引,以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向,以通用模块集成共建和业务系统融合互通为关键,全面推进政府治理流程再造、模式创新和履职能力提升,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政务运行协同化,引领数字经济、数字社会和数字生态协调联动发展,为锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”提供数治支撑。(二)逻辑架构。牢固树立全省“一盘棋”思想,以“一朵云”为载体、“一张网”为链接、“一道墙”为防线,强化省市联动、整体协同、统分结合、条块贯通,统筹构建数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、公共平台支撑五大体系,打造全省一体化高效运行的数字政府。省数字政府逻辑架构图(三)主要目标。到2025年,全省数字政府建设统筹协调和整体协同机制更加健全,安全高...
  • 4月23日,中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告(2021-2022)》(以下简称《报告》)。报告采用了新的指标体系系统评估了过去一年我国政府在推进法治政府建设方面所取得的成效与存在的不足,为政府决策部门和社会各界提供权威参考。图片来源于网络据介绍,新指标评估体系共有11项一级指标,34项二级指标,69项三级指标(观测点)。新指标体系以新《纲要》为依据进行系统调整,实现评估工作与法治政府建设要求的动态匹配:如增加“数字法治政府”一级指标,以评价数字技术在政府治理中的应用与发挥;指标体系更加关注法治政府建设的实质成效,如在“优化营商环境的法治保障”方面不仅关注相关制度与活动是否落实,更关注实质性改革效果;评估更为全面地考察法治政府建设,不仅限于政府内部治理方面,还延伸到对法治社会建设的影响与带动,有利于综合评价法治政府建设取得的整体效果。报告显示,2021-2022年,法治政府建设水平总体提高,各地通过改革实践和创新举措,在重点领域取得显著进展。如组织领导、行政执法、监督与问责和法治宣传等方面。但法治政府建设仍面临区域间和层级间不平衡的问题,规范权力运行和应对突发事件仍有不足。为此,《报告》建议进一步推动法治政府建设内涵式发展,完善法治政府建设组织体系,推广运用先进和创新做法,提高行政行为和管理的透明度与可预见性。报告同时强调,加强数字法治政府建设,发挥数字技术在规范政府行权、提供便捷服务和激发社会活力等方面的作用。数字法治建设是法治政府建设的重要手段与载体,推进法治政府建设必须依托数字法治政府建设,使法治政府建设的内涵与手段得到有机统一。报告显示,在数字法治政府建设方面政府信息系统建设加快,政府平台提质增效,如政务服务平台和行政执法平台,网络问政建设理想,数据开放平台数量增加。但需要进一步健全数字法治政府建设规划,推进政府信息系统和平台建设规范化与智能化,扩...
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  • 2023 - 05 - 05
    4月23日,中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告(2021-2022)》(以下简称《报告》)。报告采用了新的指标体系系统评估了过去一年我国政府在推进法治政府建设方面所取得的成效与存在的不足,为政府决策部门和社会各界提供权威参考。图片来源于网络据介绍,新指标评估体系共有11项一级指标,34项二级指标,69项三级指标(观测点)。新指标体系以新《纲要》为依据进行系统调整,实现评估工作与法治政府建设要求的动态匹配:如增加“数字法治政府”一级指标,以评价数字技术在政府治理中的应用与发挥;指标体系更加关注法治政府建设的实质成效,如在“优化营商环境的法治保障”方面不仅关注相关制度与活动是否落实,更关注实质性改革效果;评估更为全面地考察法治政府建设,不仅限于政府内部治理方面,还延伸到对法治社会建设的影响与带动,有利于综合评价法治政府建设取得的整体效果。报告显示,2021-2022年,法治政府建设水平总体提高,各地通过改革实践和创新举措,在重点领域取得显著进展。如组织领导、行政执法、监督与问责和法治宣传等方面。但法治政府建设仍面临区域间和层级间不平衡的问题,规范权力运行和应对突发事件仍有不足。为此,《报告》建议进一步推动法治政府建设内涵式发展,完善法治政府建设组织体系,推广运用先进和创新做法,提高行政行为和管理的透明度与可预见性。报告同时强调,加强数字法治政府建设,发挥数字技术在规范政府行权、提供便捷服务和激发社会活力等方面的作用。数字法治建设是法治政府建设的重要手段与载体,推进法治政府建设必须依托数字法治政府建设,使法治政府建设的内涵与手段得到有机统一。报告显示,在数字法治政府建设方面政府信息系统建设加快,政府平台提质增效,如政务服务平台和行政执法平台,网络问政建设理想,数据开放平台数量增加。但需要进一步健全数字法治政府建设规划,推进政府信息系统和平台建设规范化与智能化,扩...
  • 2023 - 04 - 27
    4月26日,“河南省数据要素市场培育城市试点启动大会”在郑州举行。会议由河南省工业和信息化厅主办,省政府副省长刘尚进出席并讲话。会上,刘尚进副省长为河南省5个数据要素市场培育试点城市—郑州、开封、洛阳、许昌和新乡授牌。随后,省工业和信息化厅与5个试点城市签署战略合作协议,标志着河南省数据要素市场建设正式启动。启动大会在各方见证下,开通了数据资产登记管理平台和数据运营专区,为数据要素流通创造了基础条件。会议邀请多位专家学者作主旨报告,就数据产权制度、数据要素价值实现路径、人工智能下新型数据交易模式等热点问题进行了深入探讨。报告为推动河南省数据要素市场建设指明了方向,提供了理论支持和实践参考。河南数慧作为第一批“河南省数据要素市场培育支撑服务机构”,将充分发挥自身在地信产业上技术与业务优势,在政务数据、企业数据等领域资源聚合和创新应用,支持试点城市进行数据要素市场建设。会议的成功举办,显示出河南省政府加快培育数据要素市场,推动产业数字化转型的决心与行动。让我们携手并进,在省政府正确的领导下共同推进这场势在必行的变革。相信在各有关部门和社会各界努力下,河南省的数据要素市场必将蓬勃发展,发挥数字经济新引擎作用,成为全国数据要素市场建设的标杆之一。
  • 2023 - 05 - 10
    河南省人民政府关于印发河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)的通知豫政〔2023〕17号各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:现将《河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。河南省人民政府2023年4月26日河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号),深入实施数字化转型战略,进一步加大改革创新力度,着力解决数字政府建设在顶层设计、体制机制、数据融通、应用协同、安全保障等方面存在的突出问题,全面建设高水平数字政府,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,认真落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持和加强党的全面领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,将数字政府建设作为数字强省建设的基础性和先导性工程,以数据为驱动,以应用为牵引,以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向,以通用模块集成共建和业务系统融合互通为关键,全面推进政府治理流程再造、模式创新和履职能力提升,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政务运行协同化,引领数字经济、数字社会和数字生态协调联动发展,为锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”提供数治支撑。(二)逻辑架构。牢固树立全省“一盘棋”思想,以“一朵云”为载体、“一张网”为链接、“一道墙”为防线,强化省市联动、整体协同、统分结合、条块贯通,统筹构建数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、公共平台支撑五大体系,打造全省一体化高效运行的数字政府。省数字政府逻辑架构图(三)主要目标。到2025年,全省数字政府建设统筹协调和整体协同机制更加健全,安全高...
  • 2022 - 04 - 12
    4月10日,《加快建设全国统一大市场的意见》正式出台,提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。那么,何为统一大市场?打造统一大市场到底有怎样的重大意义呢?何为统一大市场?统一大市场是指在全国范围内,建设一个市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场,以及商品和服务市场高水平统一,同时,市场的监管要公平统一,不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 郭丽岩:要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果,这其中的关键一招就是建设全国统一大市场,它有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力,为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。建设全国统一大市场 有两大亮点:专家表示,此次提出的建设全国统一大市场的意见,有两大亮点,第一个亮点就是坚持破立并举,一手抓“立”,明确立规建制的目标任务;另一手抓“破”,打破市场垄断和不正当竞争行为等违反统一市场的做法。第二个亮点是坚持人民至上,质量优先,从健全商品质量体系,到全面提升消费服务质量等,都做出了明确规定,比如,畅通商品异地、异店退换货渠道,对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域落实最严厉处罚等。全面推动国内市场由“大”向“强”转变专家表示,此次发布的《加快建设全国统一大市场的意见》明确要处理好三种关系,第一种关系就是大市场与强市场的关系。如今,我国不但拥有了超大规模和整体市场的明显优势,未来还要使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程,首要的一步,就是要打造大市场,从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度,高标准和高水平推进全国市场统一性建设。其次,还要在大市场的基础上,建设强市场,实现国民经济供给与需求在更高层次与水平上实现动态均衡,成为驱动经济高质量发展的强劲引擎。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 ...
  • 2022 - 04 - 11
    来源:新华社中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见(2022年3月25日)建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。(二)工作原则——立足内需,畅通循环。以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,提高市场运行效率,进一步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。——立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统一市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环。——有效市场,有为政府。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化竞争政策基础地位,加快转变政府职能,用足用好超大规模市场优势,让需求更好地引领优化供给,让供给更好地服务扩大需求,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。——系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的...
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