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政策解析||农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》

日期: 2022-03-11
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2022年3月9日农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》(以下简称《规划》),明确“十四五”期间农业农村信息化建设以“发展智慧农业,提升农业生产保障能力”、“推动全产业链数字化,提升农产品供给质量和效率”、“夯实大数据基础,提升农业农村管理决策效能”、“建设数字乡村,缩小城乡数字鸿沟”、“强化科技创新,提升农业农村信息化支撑能力”为主要任务,以“数字农业创新应用基地建设工程”、“农业农村大数据平台建设工程”、“智慧农业技术创新工程”为抓手,对“十四五”时期农业农村信息化高质量发展作出系统部署。


河南数慧将立足于当前在自然资源调查、耕地质量调查评价、农田建设、农村宅基地改革审批、数据资源体系建设、“一张图”建设、政务信息化建设、集体经营性建设用地网上交易系统建设等已有基础,结合《规划》中提到的重点建设内容,积极投身于农业农村信息化建设,主要服务领域或方向如下:


发展智慧农田:建设全国农田建设综合监测监管平台和全国农田建设“一张图”,集成全国国土调查数据、耕地质量等级数据、高标准农田建设数据、多源遥感数据等,实现数据驱动的农田建设项目立项实施、竣工验收、管护利用等全程动态数字化监管。构建耕地粮食产能评价、耕地质量监测等一体化辅助决策平台。


建立健全农业农村数据资源体系:建立健全农业农村数据管理制度,完善数据标准体系,编制数据资源目录,构建全国农业农村数据资源体系。深入推进政务数据资源整合共享,对农业农村数据资源进行对接汇聚、加工处理、分类整理,建立农业农村数据资源池。建设农业农村各类业务数据图层,形成“1张底图+N个农业专题应用图”,实现数据精细化可视化的分级展现、直观对比和动态跟踪。


深入推进农业农村大数据发展应用:充分发挥数据要素价值,加强政府与市场协作,引导各类社会主体开拓农业农村大数据应用场景,提升数据资源利用水平。建设农业农村大数据分析通用系统,聚焦种源安全、重要农产品供需平衡、农业防灾减灾、农产品质量安全、高标准农田建设、农村宅基地利用、农业农村经济运行等重大专题,完善分析预警指标体系,构建智慧分析预测模型集群,为重大决策提供基于大数据的智慧解决方案。


推动政务信息化能力建设:加强农业农村一体化政务服务平台建设,优化网上服务流程,推动农业农村政务服务事项全程电子化办理。加快推进移动办公政务信息系统建设,提升公文办理、行政管理、应急处置等效率。加快推进农业综合行政执法信息化,建设全国农业综合行政执法办案系统和指挥调度平台。


推进乡村治理数字化:促进信息化与乡村治理深度融合,提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。建立农村集体资产、承包地、宅基地、经营性建设用地管理电子台账,建设国家农村产权流转交易云平台和农村土地承包合同网签系统,推动土地承包合同变更申请、审核、签订等全流程线上办理,提高农村集体产权管理服务信息化水平。


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