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每周碳知 | 双碳资讯、林业碳汇、会议碳中和等

日期: 2022-05-14
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一、双碳资讯


(1)江苏省政府决定实施与减污降碳成效挂钩的财政政策 2022-04-27


为加强减污降碳协同增效,深入打好污染防治攻坚战,江苏省人民政府决定“十四五”期间在全省实施与减污降碳成效挂钩的财政政策。2021年度起,将各市、县(市)排放的化学需氧量、氨氮等7项污染物总量作为考核挂钩标,并将碳排放强度作为调节因子。


省财政将依据挂钩标的和调节因子收取污染物排放统筹资金,通过达标返还机制、提升奖励机制激励各市、县(市)提高减污降碳的工作成效。


(2)《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》团标正式发布 2022-04-29


团体标准《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》(以下简称《导则》)于2022年4月29日正式发布。该团体标准的发布将为解决地方碳普惠面临的减排场景不清晰、减排标准不统一、减排量计算不科学等问题提供指导和启发,为未来建立全国碳普惠自愿碳减排市场奠定参考标准。


《导则》由中华环保联合会绿色循环普惠专委会、北京绿普惠网络科技有限公司、生态环境部宣传教育中心、生态环境部环境规划院、北京大学、清华大学、人民大学、美团、阿里、腾讯、京东等多家单位共同编制,未来还将积极推动开展系列减排场景细则的制定工作,为全民践行绿色低碳行为提供更完善的量化标准体系。


(3)未按时足额清缴碳排放配额,一批重点排放企业被处罚 2022-05-06


生态环境部和多地生态环境部门正陆续公示全国碳市场第一个履约周期碳配额清缴完成情况,一些重点排放企业未能按时足额清缴碳排放配额受到了罚款、立案查处等处罚。例如宁夏自治区6家企业因未按时足额清缴碳排放配额近日被处以总计16.8万元的罚款。


今年2月,生态环境部发布《关于做好全国碳市场第一个履约周期后续相关工作的通知》,要求2月28日前完成本行政区域未按时足额清缴配额重点排放单位的责令限期改正,依法立案处罚;4月29日前通过所属单位官方网站公开本行政区域全国碳市场第一个履约周期重点排放单位碳排放配额清缴完成和处罚情况汇总表。


(4)黑龙江省碳汇交易平台将于年底前上线 2022-05-05


黑龙江将于2022年底前搭建上线黑龙江省碳汇交易平台,平台建设依据黑龙江省专题研究“双碳”工作会议中提出的完善一个省统一的碳汇市场体系:充分发挥碳交中心作为全省唯一的碳排交易机构作用,加快推动黑龙江省碳汇交易平台建设,推进出台省内碳汇交易方法学。目前黑龙江省已开发6个中国自愿减排林业碳汇项目,预计减排总量可达8802万吨。黑龙江2月完成了全省首例森林碳汇交易协议,交易金额为500万元。


(5)“双碳目标与自然资源管理”专题论坛将于下周在郑州举行


由中国自然资源学会资源地理专业委员会、中国自然资源学会教育工作委员会主办,华北水利水电大学测绘与地理信息学院、自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室、《自然资源学报》编辑部联合承办的“双碳目标与自然资源管理”为主题的专题学术论坛将于2022年5月20-21日在河南郑州举行。


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二、双碳新知


1、什么是碳汇?


碳汇,是指通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施,利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳,并将其固定在植被和土壤中,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。


对于森林生态系统来说有五大碳库:

(1)地上生物量:地表以上以干重表示的所有活体植物的重量,可分为乔木层和下木层。

(2)地下生物量:地表以下以干重表示的所有活体植物的重量。包括根状茎、块根、板根在内的所有活根。

(3)凋落物:土壤层以上,径小于5.0cm、处于不同分解状态的所有死的植物体,包括凋落物、腐殖质以及死根。

(4)枯死木:枯落物以外的所有所有死的林木生物质。

(5)土壤有机碳:土壤矿质土和有机土中的有机碳储量。

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2、林业碳汇的发展趋势是什么?


林业碳汇作为《京都议定书》下灵活机制下的一个重要项目类型,既是林业发展进程中的新生事物,也是林业发展的新契机。森林是最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”,造林就是固碳,绿化等同于减排,因此林业生态效益市场化是把握新时期发展机遇的新途径。积极开展林业碳汇活动,实施林业碳汇项目,促进林业碳汇交易市场的形成等,是当前形势下的发展趋势。


3、林业碳汇有哪些发展模式?


各地在“双碳”发展目标下,进行了林业碳汇经营模式探索,综合来看有以下几种:


模式一:会议碳中和
大型团队活动购买林业碳汇,达成碳中和。
会议举办方通过购买林业碳汇、营造碳汇林等方式,来抵消会议产生的碳排放,实现会议“零碳排放”,促进大型公共活动向绿色低碳的方向发展。


模式二:林业碳票
由政府主导,为林户发放林业碳票,碳票载明林地吸收的二氧化碳量,作为资产凭证,可用于碳汇交易与抵押融资。
林业碳票是指域内权属清晰的林木,依据计量方法经第三方机构检测评估、林业主管部门审定、生态环境主管部门备案签发的林业碳汇量而制发的具有收益权的凭证,具有交易、质押、兑现、抵消等权能。林业碳票相对于CCER项目来说具有申请时间短、成本低、范围广的优势,有效弥补了传统林业碳汇在项目覆盖范围上的不足;林业碳票的金融属性有利于激发林地所有者造林育林的积极性。


模式三:“一元碳汇”
通过“一元碳汇”模式实现精准扶贫。
采用自由交易模式,政府搭建交易平台,将贫困村、贫困户林木的碳汇量评定后放到平台进行交易,意愿者可以以1元10千克碳汇量的价格自愿认购,认购资金设立专门账户,用于精准扶贫和乡村振兴。


模式四:林业碳汇指数保险
通过林业碳汇指数保险增强森林碳汇抗风险能力。
林业碳汇指数保险是以碳汇损失计量为补偿依据,将由于火灾、冻灾、泥石流、山体滑坡等合同约定灾因造成的森林固碳量损失指数化,对森林固碳能力修复成本以及碳排放权交易价值提供保险保障。林业碳汇指数保险提高了森林抗风险能力,助力森林资源培育及生态保护修复工作。


模式五:生态司法+碳汇
让林业违法者认购森林碳汇量。
“生态司法+碳汇“模式是在破坏森林资源刑事案件中,通过责令被告人认购森林碳汇量,在保障林农获得经济效益的同时,通过认购碳汇量替代性修复生态环境。该模式弥补了补栽补种判决不能“第一时间”全方位修复生态的不足,“生态司法+碳汇”的工作机制丰富了认购碳汇的内涵、价值和法律属性。

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模式六:碳汇基金
建立碳汇基金实施碳汇造林项目。
碳汇基金是由政府、企业、个人投资的一项专门基金,其设立的主要目的是在一定范围内进行碳汇量的买卖,并且进行碳减排项目的投资,一段时间后获得相应的回报。碳汇基金面向碳汇要素市场,能辅助实现减缓温室气体排放、建设绿色低碳城市的目标。






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