为加快推进生态文明和美丽中国建设,国家全面推行了以保护发展森林草原资源为目标,以压实地方党政领导干部责任为核心,以制度体系建设为保障,以监督考核为手段的林长制。
林长制数字化管理平台是林长制工作的重要支撑手段。
通过构建林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林长制数字化管理平台,结合林草资源全方位监管体系,实现“网上查”、“网上考”、“网上调”一体化服务,提升林业管理水平和管理效率,促进资源管理方式的根本转变,推进林草决策、社会服务、生态治理现代化。
一、便捷高效、协同共享的门户系统
提供丰富的森林资源信息,让公众了解森林资源的保护和利用情况,为公众提供便捷的服务。服务于林长体系内部的门户,为林业管理人员提供信息交流、知识共享、业务管理等功能,促进组织的内外部沟通和协作,提高工作效率和信息化水平。
二、信息纵横协同管理的智慧网格管理系统
构建多级网格体系,明确各级林长、护林员及相关部门责任划分,并落实到网格上,以信息技术为支撑实现无缝覆盖的林长制责任网格体系,有效地避免交叉重复和相互推诿情况的发生,确保森林有人管、事情有人做、责任有人担,任务有人督。
三、巡查巡护及事件处置的巡查督导动态感知系统
推动林长制清单化管理,通过平台实现任务管理全过程,促进任务的细化、量化和具体化,同时统筹规范、计划管理,建立任务分配管理体系,实现全生命周期管理和监控,方便管理者及时掌握林业资源动态变化,提高预警预报和查处问题的能力。
四、数据驱动、直观全面、业务清晰的一张图系统
将各种森林资源信息、各级林长体系人员信息等进行整合,形成统一的图形展示界面,帮助林业管理人员全面了解森林资源状况,做出科学的决策。
五、科学、规范、长效的智慧绩效考评系统
依据国家林草局印发的《林长制督查考核办法》,结合国土绿化、资源保护管理、野生动植物保护等各项指标,建立动态、科学、规范、长效的林长制绩效考核模板。
建立多维考核评价模型,自动推送考核指标的量化结果,实现考核结果可视化对比,达到“直观展示、动态更新、协同理事、智能考核、稳定可靠”的服务效果。
六、覆盖林业多业务的应用服务系统
建设覆盖森林培育、营造林建设、古树名木管理、自然保护地及野生动植物保护、森林防灾减灾等多业务的应用服务系统,形成高效统一的林长制业务应用服务能力,提高林长制业务工作效率,推进林业高质量发展。
1、多技术手段应用,提升森林资源监测能力
平台采用卫星遥感应用、无人机应用以及物联网设备等多技术手段,建立“空-天-地-人”一体化监测服务体系,实现森林资源的全方位动态监测,有效提升林草资源监测及灾害防控能力。
2、智能化巡查服务,助力森林生态资源保护
以智能化手段辅助森林资源巡查,简化操作流程,不仅能够记录巡查轨迹、护林员位置等信息,而且可以通过拍照自动识别事件类型,通过语音上报事件信息,配合无人机、视频监测等设备,实现森林生态资源的智能巡查、快速上报,快速部署。
3、事件全流程管理,推动巡林问题闭环处置
通过建立全流程事件处置机制,在事件发生后,即可同步启动事件处置流程,第一时间保留事件证据,实时记录事件处置全过程,推动巡林问题闭环处置。针对需要协同公安、检察院、法院、消防等其他部门联合处置的,同步推送事件信息,做到多部门快速协同。
4、图像一键式识别,提升巡林护林能力
利用图像识别技术实现对植物、病虫害等的快速识别,只需使用智能手机或其他拍照设备,拍摄植物、病虫害等的照片,即可分析和识别出植物、病虫害的种类、名称、特征等信息,实现病虫害等事件快速发现,及时采取相应的治理和防控措施,有效保护森林资源的安全和稳定。