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  • 当前,我国各地都在积极探索如何编制实用性村庄规划,并相继发布了一系列村庄规划导则,通过对相关省(市)村庄规划导则编制内容的研究,总结得出:编制实用性村庄规划,应明确“一个定位”,树立“一个目标”,坚持“两个维度”,落实“八大策略”。▲实用性村庄规划编制体系01“软硬兼施”实施乡村全域管控1、落实村域“三区三线”,提出管控措施采用“多规合一”的规划编制新方法,统一工作底图,结合上位规划的管控要求,对村域国土空间实施分区分类管控,优先划定生态保护红线、永久基本农田保护线、建设用地开发边界线三条控制线,强化刚性管控。同时划定生态空间、农业空间、建设空间,其中建设空间:以居住、生活为主体功能的国土空间;农业空间:以农业生产为主体功能,承担农产品生产功能的国土空间;生态空间:具有自然属性的,以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间。2、细化村庄分类,统筹城镇和乡村发展《国家乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》和《河南省县域村庄分类和布局规划编制指南(试行)》将村庄划分为城郊融合类、特色保护类、集聚提升类、搬迁撤并类、整治改善类五种基本类型,为便于更加精准地对各类村庄进行规划管控和建设管理,须进一步细化五种村庄基本类型的具体空间管控要求与策略。(1)城郊融合类。按照“城乡融合、共建共管”的原则,推进城乡“空间融合、产业融合、设施融合”,综合考虑就地城镇化和村庄发展需求,允许一定规模的新增建设用地。(2)集聚提升类。重点提升类遵循“总量管控、边界管理”的原则,允许一定规模的新增建设用地,并且不得突破建设用地的上限指标;一般提升类遵循“总量不增、边界不变”的原则,不允许调整建设用地边界,村庄边界内允许原拆原建。(3)特色保护类。传承“乡愁、乡风、乡貌”,统筹村庄保护与发展的关系,遵循“保护优先、总量管控、建管一体”的原则,适当增加建设用地,在划定建设用地边界内,允许通过空间整合...
  • 市场和发展前景数字孪生是综合技术的汇集,它运用感知、计算、建模等技术进而实现物理空间与赛博空间的交互映射。说得太过于抽象,事实上没有人能够真正讲清楚到底什么是数字孪生,个人理解,数字孪生就是利用现代化科学技术,桥接现实世界和虚拟场景,推动城市发展和生活进步的一种技术。数字孪生发展迅速,市场巨大,根据Grand View Research发布的数据,2021年,全球数字孪生市场规模为74.8亿美元,预计从2022年到2030年,年复合增长率将达到39.1%;另根据国外调研机构MarketsandMarkets的预测数据显示,到2023年数字孪生市场规模将达到157亿美元,到2025年将突破260亿美元。从这两份研究数据可以看出,数字孪生市场很大,而我国又是世界上工业门类最为齐全的国家,本身就有丰富的制造业应用场景和市场,数字孪生技术几乎可以延伸到市场中的每一个场景,毫无疑问越早布局数字孪生领域越能抢占这一块大蛋糕,在日常竞争日益激烈的今天,数字孪生领域或许是一个实现快速弯道超车的好机会。数字孪生技术架构中各层技术简单介绍(1)感知为了实时感知物理实体及其运行环境,需要传感技术、监测技术的支撑。例如,为了建立面向风电、光伏出力预测和故障诊断的数字孪生,需要获得电站周边气象数据以及设备温度、声音、振动等数据,为此,需要可获取声振信号、温度、湿度数据的传感设备,当然,也需要来自SCADA系统的电气数据。电力系统的智能电表、SCADA、PMU等也应看作是传感设备,通过智能电表,可以感知用户的用电特性,通过PMU,可以感知到系统受到的扰动。(2)数据通过监测和传感获得的数据,需要利用先进的通信技术传输到数据平台或数据库中进行存储、处理和建模。如果数据量大,实时性要求高,需要大容量、高速通信技术,根据需要,也可以采取边缘计算模式存储处理数据。为节省信道和存储空间,需要应用数据压缩技术;为...
  • 1、加快建设自主可控CIM基础平台,广东肇庆《端州区数字政府改革建设2022年工作要点》印发2022年9月,肇庆市端州区印发《端州区数字政府改革建设2022年工作要点》,提出以数据要素市场化配置改革为引领,聚焦市域治理与政务服务两个着力点,加快推动全区数字政府协同均衡发展,全面深化数字政府2.0建设,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,引领数字化发展,全力打造更多改革样板,助力提升区域社会治理体系和治理能力现代化水平。工作要点指出:要构建市区“一网统管”联动体系。全面推进区域治理“一网统管”;配合市加快推进市、区两级“一网统管”基础平台建设,并与省平台对接,实现省、市、区三级基础平台互联互通;推动建筑信息模型(BIM)技术与工程建造技术深度融合,配合省级、市级部门加快建设自主可控城市信息模型(CIM)基础平台。(区城管局、区政数局牵头)2、加快城乡建设数字化转型,《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》印发2022年10月,黑龙江省住房和城乡建设厅黑龙江省发展和改革委员会按照省委、省政府碳达峰工作部署,扎实推进城乡建设领域碳达峰行动,制定建设领域碳达峰实施方案。方案指出:要促进绿色低碳发展转型。以绿色低碳为目标,构建纵向到底、横向到边、共建共治共享发展模式,健全政府主导、群团带动、社会参与机制;建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度,按照国家统一部署,在试点基础上逐步增加样板城市范围;建立乡村建设评价机制;建设省级城市信息模型(CIM)平台,推动地市数据录入和平台共享,利用建筑信息模型(BIM)技术和城市信息模型(CIM)平台等,推动数字建筑、数字孪生城市建设,加快城乡建设数字化转型;大力发展节能服务产业,推广合同能源管理,探索节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。(省住建厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委、...
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  • 2022 - 11 - 30
    当前,我国各地都在积极探索如何编制实用性村庄规划,并相继发布了一系列村庄规划导则,通过对相关省(市)村庄规划导则编制内容的研究,总结得出:编制实用性村庄规划,应明确“一个定位”,树立“一个目标”,坚持“两个维度”,落实“八大策略”。▲实用性村庄规划编制体系01“软硬兼施”实施乡村全域管控1、落实村域“三区三线”,提出管控措施采用“多规合一”的规划编制新方法,统一工作底图,结合上位规划的管控要求,对村域国土空间实施分区分类管控,优先划定生态保护红线、永久基本农田保护线、建设用地开发边界线三条控制线,强化刚性管控。同时划定生态空间、农业空间、建设空间,其中建设空间:以居住、生活为主体功能的国土空间;农业空间:以农业生产为主体功能,承担农产品生产功能的国土空间;生态空间:具有自然属性的,以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间。2、细化村庄分类,统筹城镇和乡村发展《国家乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》和《河南省县域村庄分类和布局规划编制指南(试行)》将村庄划分为城郊融合类、特色保护类、集聚提升类、搬迁撤并类、整治改善类五种基本类型,为便于更加精准地对各类村庄进行规划管控和建设管理,须进一步细化五种村庄基本类型的具体空间管控要求与策略。(1)城郊融合类。按照“城乡融合、共建共管”的原则,推进城乡“空间融合、产业融合、设施融合”,综合考虑就地城镇化和村庄发展需求,允许一定规模的新增建设用地。(2)集聚提升类。重点提升类遵循“总量管控、边界管理”的原则,允许一定规模的新增建设用地,并且不得突破建设用地的上限指标;一般提升类遵循“总量不增、边界不变”的原则,不允许调整建设用地边界,村庄边界内允许原拆原建。(3)特色保护类。传承“乡愁、乡风、乡貌”,统筹村庄保护与发展的关系,遵循“保护优先、总量管控、建管一体”的原则,适当增加建设用地,在划定建设用地边界内,允许通过空间整合...
  • 2022 - 11 - 21
    市场和发展前景数字孪生是综合技术的汇集,它运用感知、计算、建模等技术进而实现物理空间与赛博空间的交互映射。说得太过于抽象,事实上没有人能够真正讲清楚到底什么是数字孪生,个人理解,数字孪生就是利用现代化科学技术,桥接现实世界和虚拟场景,推动城市发展和生活进步的一种技术。数字孪生发展迅速,市场巨大,根据Grand View Research发布的数据,2021年,全球数字孪生市场规模为74.8亿美元,预计从2022年到2030年,年复合增长率将达到39.1%;另根据国外调研机构MarketsandMarkets的预测数据显示,到2023年数字孪生市场规模将达到157亿美元,到2025年将突破260亿美元。从这两份研究数据可以看出,数字孪生市场很大,而我国又是世界上工业门类最为齐全的国家,本身就有丰富的制造业应用场景和市场,数字孪生技术几乎可以延伸到市场中的每一个场景,毫无疑问越早布局数字孪生领域越能抢占这一块大蛋糕,在日常竞争日益激烈的今天,数字孪生领域或许是一个实现快速弯道超车的好机会。数字孪生技术架构中各层技术简单介绍(1)感知为了实时感知物理实体及其运行环境,需要传感技术、监测技术的支撑。例如,为了建立面向风电、光伏出力预测和故障诊断的数字孪生,需要获得电站周边气象数据以及设备温度、声音、振动等数据,为此,需要可获取声振信号、温度、湿度数据的传感设备,当然,也需要来自SCADA系统的电气数据。电力系统的智能电表、SCADA、PMU等也应看作是传感设备,通过智能电表,可以感知用户的用电特性,通过PMU,可以感知到系统受到的扰动。(2)数据通过监测和传感获得的数据,需要利用先进的通信技术传输到数据平台或数据库中进行存储、处理和建模。如果数据量大,实时性要求高,需要大容量、高速通信技术,根据需要,也可以采取边缘计算模式存储处理数据。为节省信道和存储空间,需要应用数据压缩技术;为...
  • 2022 - 11 - 15
    1、加快建设自主可控CIM基础平台,广东肇庆《端州区数字政府改革建设2022年工作要点》印发2022年9月,肇庆市端州区印发《端州区数字政府改革建设2022年工作要点》,提出以数据要素市场化配置改革为引领,聚焦市域治理与政务服务两个着力点,加快推动全区数字政府协同均衡发展,全面深化数字政府2.0建设,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,引领数字化发展,全力打造更多改革样板,助力提升区域社会治理体系和治理能力现代化水平。工作要点指出:要构建市区“一网统管”联动体系。全面推进区域治理“一网统管”;配合市加快推进市、区两级“一网统管”基础平台建设,并与省平台对接,实现省、市、区三级基础平台互联互通;推动建筑信息模型(BIM)技术与工程建造技术深度融合,配合省级、市级部门加快建设自主可控城市信息模型(CIM)基础平台。(区城管局、区政数局牵头)2、加快城乡建设数字化转型,《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》印发2022年10月,黑龙江省住房和城乡建设厅黑龙江省发展和改革委员会按照省委、省政府碳达峰工作部署,扎实推进城乡建设领域碳达峰行动,制定建设领域碳达峰实施方案。方案指出:要促进绿色低碳发展转型。以绿色低碳为目标,构建纵向到底、横向到边、共建共治共享发展模式,健全政府主导、群团带动、社会参与机制;建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度,按照国家统一部署,在试点基础上逐步增加样板城市范围;建立乡村建设评价机制;建设省级城市信息模型(CIM)平台,推动地市数据录入和平台共享,利用建筑信息模型(BIM)技术和城市信息模型(CIM)平台等,推动数字建筑、数字孪生城市建设,加快城乡建设数字化转型;大力发展节能服务产业,推广合同能源管理,探索节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。(省住建厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委、...
  • 2022 - 04 - 12
    4月10日,《加快建设全国统一大市场的意见》正式出台,提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。那么,何为统一大市场?打造统一大市场到底有怎样的重大意义呢?何为统一大市场?统一大市场是指在全国范围内,建设一个市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场,以及商品和服务市场高水平统一,同时,市场的监管要公平统一,不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 郭丽岩:要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果,这其中的关键一招就是建设全国统一大市场,它有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力,为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。建设全国统一大市场 有两大亮点:专家表示,此次提出的建设全国统一大市场的意见,有两大亮点,第一个亮点就是坚持破立并举,一手抓“立”,明确立规建制的目标任务;另一手抓“破”,打破市场垄断和不正当竞争行为等违反统一市场的做法。第二个亮点是坚持人民至上,质量优先,从健全商品质量体系,到全面提升消费服务质量等,都做出了明确规定,比如,畅通商品异地、异店退换货渠道,对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域落实最严厉处罚等。全面推动国内市场由“大”向“强”转变专家表示,此次发布的《加快建设全国统一大市场的意见》明确要处理好三种关系,第一种关系就是大市场与强市场的关系。如今,我国不但拥有了超大规模和整体市场的明显优势,未来还要使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程,首要的一步,就是要打造大市场,从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度,高标准和高水平推进全国市场统一性建设。其次,还要在大市场的基础上,建设强市场,实现国民经济供给与需求在更高层次与水平上实现动态均衡,成为驱动经济高质量发展的强劲引擎。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任 ...
  • 2022 - 04 - 11
    来源:新华社中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见(2022年3月25日)建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。(二)工作原则——立足内需,畅通循环。以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,提高市场运行效率,进一步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。——立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统一市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环。——有效市场,有为政府。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化竞争政策基础地位,加快转变政府职能,用足用好超大规模市场优势,让需求更好地引领优化供给,让供给更好地服务扩大需求,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。——系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的...
  • 2022 - 03 - 25
    2022年,全省自然资源工作要以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,以提升自然资源支撑保障能力为主线,坚持保护资源和保障发展相统一,坚持依法管理和改革创新相统一,深入推进实施十三项重点工作,推动全省自然资源事业发展提质提速,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、全力保障高质量发展用地需求一是实施非均衡发展差异化土地政策。全力保障国家和省确定的重大战略发展空间,优先保障创新平台、创新主体等创新空间,重点保障公共服务、产业发展、避灾减灾救灾等功能空间,切实保障郑州国家中心城市以及洛阳、南阳副中心城市等重点区域发展。二是全面保障省委省政府重大决策部署。切实保障纳入国家重大项目清单及省级重点项目清单的单独选址项目、“三个一批”项目、省重点项目清单的计划新开工项目用地。用好灾后重建特殊用地政策,保障村民集中安置区、贾鲁河、卫河(共渠)等重点水毁工程和标志性水利工程建设用地需求。三是加快实现“拿地即开工”。全面实行县(市)及省级以上开发区用地直报。探索用地用林审批联动,探索建立“双清单+双承诺”用地规划审批模式。全面推动工业用地“标准地+承诺制”,构建土地供需“云上”互动机制,加快实现“地等项目”“拿地即开工”。四是完善支持房地产调控土地政策。因城施策,适当增加政策弹性,指导重点城市稳定住宅用地供应节奏。科学设定住宅用地出让规则,加强住宅用地项目开竣工管理,坚持和完善住宅用地信息充分公开。二、坚决落实最严格的耕地保护制度一是压实耕地保护责任。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,层层签订耕地保护目标责任书。二是严格耕地用途管制。明确耕地利用优先序,一般耕地用于粮食生产和其他农产品种植,永久基本农田主要用于粮食种植。研究制定耕地“进出平衡”管理办法,确保稳定耕地一亩不减。...
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